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江蘇化工公司爆炸事件引人深省

江蘇化工公司爆炸事件引人深省

作者:admin    來源:未知    發布時間:2019-03-22 14:42    瀏覽量:
        根據報道顯示,此次發生爆炸的江蘇天嘉宜化工有限公司,可以說是劣跡斑斑。過去三年時間內,它曾受到六次行政處罰,雖然多是與環評有關,但足以顯示出管理混亂。
        更加觸目驚心的是,去年2月,國家安監總局的整改通報,一度列出了該公司的13項安全隱患。如主要負責人未經安全知識和管理能力考核合格等,幾乎每一條都屬于稍有不慎就能釀成大禍的重大隱患。而且其中幾條涉及危險源苯罐的操作不當,正是此次爆炸的源頭。
        根據天嘉宜化工官網介紹,天嘉宜化工廠區占地220余畝,現有職工280多人。公司現有產品及年產量為:17000噸間苯二胺、2500噸鄰苯二胺、500噸對苯二胺、200噸KSS、500噸間羥基苯甲酸、1000噸三羥甲基氨基甲烷、500噸均三甲基苯胺、100噸2,5-二甲基苯胺、300噸3,4-二氨基甲苯、300噸間二甲胺基苯甲酸、200噸M0、500噸對甲苯胺、80噸3,5-二羥基苯甲酸。
        早在2018年1月,國家安全監管總局組織督導組就因江蘇省連云港市聚鑫生物公司“12·9”重大事故教訓,對江蘇省鹽城、連云港、淮安、徐州、宿遷等5市危險化學品安全生產工作進行了督查,現場檢查了18家化工企業。其中就有江蘇天嘉宜化工有限公司,在當時的檢查中明確了該公司存在13項安全隱患:
        1、主要負責人未經安全知識和管理能力考核合格;
        2、儀表特殊作業人員僅有1人取證,無法滿足安全生產工作實際需要;
        3、生產裝置操作規程不完善,缺少苯罐區操作規程和工藝技術指標,無巡回檢查制度,對巡檢沒有具體要求;
        4、硝化裝置設置聯鎖后未及時修訂、變更操作規程;
        5、部分二硝化釜的DCS和SIS壓力變送器共用一個壓力取壓點;
        6、構成二級重大危險源的苯罐區、甲醇罐區未設置罐根部緊急切斷閥;
        7、部分二硝化釜補充氫管線切斷閥走副線,聯鎖未投用;
        8、機柜間和監控室違規設置在硝化廠房內;
        9、部分崗位安全生產責任制與公司實際生產情況不匹配,如供應科沒有對采購產品安全質量提出要求;
        10、現場管理差,跑冒滴漏較多;現場安全警示標識不足,部分安全警示標識模糊不清,現場無風向標;
        11、動火作業管理不規范,如部分安全措施無確認人、可燃氣體分析結果填寫“不存在、無可燃氣體”等;
        12、苯、甲醇裝卸現場無防泄漏應急處置措施、充裝點距離泵區近,現場洗眼器損壞且無水;
        13、現場詢問的操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設置情況和報警后的應急處置措施,硝化車間可燃氣體報警儀無現場光報警功能。
        此后,江蘇天嘉宜化工有限公司被要求整改。不過,2018年8月9日,包括江蘇天嘉宜化工有限公司在內的8家化工企業申請復產。在爆炸發生之前,該公司已經恢復生產。
        一家被多次通報處罰的企業,一年之后便因安全隱患發生了傷亡慘烈的爆炸,說明整改并沒有到位,而是流于形式。更加匪夷所思的是,就在幾天前,在化工作為重要支柱產業的響水縣,其縣領導還曾通過走訪調研的方式,多次強調工業安全生產,全面排查各類隱患。
        去年年底,鹽城市委書記在響水調研期間,曾專門前往江蘇天嘉宜化工有限公司視察,了解企業的整改落實情況;再往前的去年6月,爆炸發生的鹽城以及南通、連云港,轄區內的所有化工園區都被要求停工整治。
        從這些呈現給外界的細節來看,當地對于化工企業的安全問題可以說是“高度重視”了,但依舊沒能阻止爆炸的發生。高度重視沒能換來安全生產,底線被擊穿,說到底還是因為心存僥幸,從職能部門的監管到企業的管理都出現了懈怠,導致整改不力,漏洞沒有及時填補。
        關于這點,南京的一個環保組織曾做過調研,對化工園區的污染問題,周邊民眾多表示“(舉報)沒用的”。的確,從此次慘劇的發生看,不僅民間的環保和安全監督沒有奏效,自上而下的整改壓力,都沒有轉換成有效的治理。這種系統性的安全失守讓人不得不懷疑,爆炸背后是否存在著基于地方利益考慮對涉事企業的刻意放任,導致帶病生產,直到悲劇發生。
        一個更加沉重的現實是,當地已經不是第一次發生類似事故了。2007年11月27日,該園區的另一家化工企業,在重氮鹽出產過程中發生爆炸,造成8人死亡、幾十人受傷。昨天的爆炸發生后,一些關于當地當年排斥媒體采訪的文字被廣泛傳播。這種穿越時間的追問,預示了一種更加嚴峻的地方公信和形象危機的到來。
        眼下相關責任人已經被控制,習近平總書記、李克強總理都做作出了重要批示,涉及到化工品的擴散和二次傷害,救援疏導仍然是重中之重的事情。而對于當地來說,鑒于此次的慘劇和歷史教訓,不管是對生命還是對社會輿論負責,都得接受嚴格的批評和審視。在地方高度重視和上級通報沒能換來有效整改的前提下,排斥監督的思維必須徹底拋棄,而應該視其為倒逼內部治理、糾正發展誤區、重建安全底線的一種外界壓力。
        當地的其他化工企業有沒有安全隱患,也要進行全面的梳理;長效的安全生產責任機制,應該納入反思的議程。而在積極善后之余,問責工作同樣應該有序展開,及時起到對全社會的警示意義。唯有如此,才談得上對人命負責。
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